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更新時間:2019年12月25日 08:54:56

中方呼吁世貿組織成員達成“過渡”辦法審理未決案件

    本報訊 在日前舉行的世界貿易組織爭端解決機構例會上,中方呼吁世貿組織成員迅速達成“過渡”解決辦法,以保證完成對已進入爭端解決流程案件的審理和裁決,避免案件積壓,也避免為未來上訴機構重新恢復運行帶來阻力。
    上訴機構是世貿組織爭端解決機制的重要組成部分。作為國際貿易“最高法院”,上訴機構不僅對世貿組織專家組發布的“初裁”報告有復審權,而且其裁決被視為終審判決,具有強制執行力。
    近年來,美國以上訴機構存在多項“體制性”問題為由,頻頻單方面阻撓上訴機構法官遴選。本月11日,上訴機構因法官人數不足而無法審理新上訴案件,爭端解決機制中的“上訴復審”程序陷入“癱瘓”,上訴機構遭遇世貿組織成立近25年來的首次“停擺”。
    在之后一周的會議上,中方表示,在過去兩年間,世貿組織成員為解決美方關注做出諸多努力,提交了12份解決方案和一份總理事會決議草案,而美方不斷提出問題,卻從未拿出解決關注的任何具體方案。
    中方對美國阻撓導致上訴機構“癱瘓”深感遺憾。中方表示,上訴機構至關重要,上訴機構“癱瘓”已帶來“災難性”后果,使已送交上訴機構“復審”的至少10起案件成為“懸案”。未來如果上訴機構繼續“癱瘓”,目前還處在“初審”階段的另外33起案件也將“懸而不決”。
    世貿組織共有164個成員。在例會上,墨西哥代表118個世貿組織成員,繼續敦促重啟上訴機構法官遴選程序。墨西哥代表表示,這是過去兩年多來第30次提交關于重啟遴選法官的聯合建議。參與聯合建議的成員數不斷增加,反映出成員對上訴機構現狀的“共同關注”。墨方強調,世貿組織成員有責任維護上訴機構、爭端解決機制和多邊貿易體制。
    會上,近20個世貿組織成員發言強調了盡快解決上訴機構法官遴選僵局、重新恢復上訴機構運轉的重要性。但美方仍然表示,由于之前提出的體制性關注尚未解決,無法支持重啟遴選。
    值得注意的是,在拒絕啟動上訴機構法官遴選的同時,美方卻對此前發布的一份涉及本國反補貼措施的“初裁”報告提出上訴。針對美方做法,中方也在會議上提出質疑。 凌馨
 
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