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在北京卖串串赚钱吗 夯實營商環境的法治基礎_中國信息報
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更新時間:2019年12月31日 08:54:56

夯實營商環境的法治基礎

■ 國家統計局徐州調查隊 高杰 王偉   

    時下,營商環境已然成為熱詞,無論政府機關、企業社會、研究機構等等都在談論營商環境。有企業認為開展統計執法檢查就是給企業添麻煩,就是破壞營商環境;甚至有人認為營商環境就是政府給足企業優惠政策。其實這是錯誤的理解。政府的種種優惠和特殊政策,固然能夠惠及一時,但真正起決定作用的,卻是公平高效的法治環境。法治就是最好的營商環境。
    記得有一次進行統計執法檢查,我們執法組一行三人按照程序提前給企業發出《統計執法檢查通知書》,并通知統計執法檢查的有關事宜?墒,在按照約定時間到達企業后,電話卻無法聯系到該企業人員,我們就這樣被擋在了門外,吃了“閉門羹”。多次聯系未果,我們已經感知該企業統計人員有意不接電話,似乎希望我們知難而退。然而,統計執法檢查豈是兒戲,我們于是在當地鎮政府的協助下,進入了企業。企業負責人一見到我們就抱怨:“不是說政府優化營商環境嗎?怎么還是今天查這個,明天查那個,F在統計也來檢查了!泵鎸@種情況,我們由兩名執法人員按照執法檢查程序開展工作,一名執法人員與這位企業負責人進行溝通交流。
    在和企業負責人交流過程中,統計執法人員展現了豐富的法律知識和較高的業務水平,有統計法做后盾,態度不卑不亢,說話有理有據:“‘國無法不治,民無法不立’,優化營商環境不等于賦予特權,優化的是法治前提下的營商環境。如實填報統計報表是企業的一項義務,是遵守國家統計法律法規的體現。我們開展統計執法檢查也是統計法賦予的權力。請你看一下,《統計法》第三十三條規定了統計監督檢查的主體是縣級以上政府統計機構,第三十五條明確了統計機構有權采取的六種檢查措施,第三十六條規定了調查對象的義務和法律紅線,第四十一條明確了調查對象五種違法行為的法律責任。在統計執法檢查流程上,我們嚴格按規定程序開展,有關檢查內容和要求已經在《統計執法檢查通知書》里寫得清清楚楚。如果您還有什么疑慮,我們再進行解答……”隨著執法人員的宣傳,這位企業負責人已經對我們改變了態度,連連稱是。執法人員又接著說:“統計數據是黨政領導的‘千里眼’,是經濟社會發展的‘晴雨表’,是科學決策、精準施策的重要參考和支撐,可以說統計與我們每個人、每個企業都是密切相關的。再說我們開展統計執法檢查,就是督促企業能夠真實、準確、完整、及時地填報統計數據,這才能讓國家了解到經濟社會發展的真實情況。我們將企業的情況反映上去,政府才能準確地出臺各類優化營商環境的政策措施。所以,嚴格規范的統計執法檢查,正是為了更好地促進營商環境改善。您支持政府統計,也是在共同維護良好的營商環境啊!逼髽I負責人聽了統計執法人員一席話,轉變了觀念,態度誠懇地表示:“看來的確是我之前認識不足,對統計工作和營商環境都有誤解,躲避統計執法檢查的想法更是錯誤的,那等于直接破壞了法治化的營商環境。你們如此良好的執法形象讓我很敬佩,今后一定做好統計工作,維護統計法治!”
    “法治是最好的營商環境”,2019年2月,習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上深刻闡述了這一重要論斷。今年的《統計法》頒布36周年紀念主題是“弘揚法治精神,全面依法治統”,正是體現了統計的法治化。統計法治化必將對優化營商環境、為經濟發展起到重要推動作用。

 
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